2018年中美貿易大戰中，美國對中國中興集團的芯片禁令，讓我們清晰的看到，即便是在自由貿易的今天，單一稀缺資源的缺乏，也將會對中國工業制造業造成毀滅性的打擊。芯片事件過后，更多的問題開始浮現出來，軟件互聯網產業、機械制造產業，中國同樣面臨著缺乏核心資源的問題。

2018年8月21日世界鉀鹽大會在青海省格爾木市開幕，很多人知道青海省是中國鉀鹽最主要的生產基地，青海省擁有者中國絕大多數的鉀鹽資源，但不知道的是中國的鉀鹽資源僅占世界鉀鹽資源的1.6%，每年中國開采的鉀鹽資源卻占世界鉀鹽開采量的15%。鉀鹽資源枯竭，已經成為中國亟需面對和解決的現實問題。

2017年中國鉀肥總供應量2078萬噸，總進口量量達到720萬噸，國內自給率僅為51%。近年來，隨著中國耕地面積縮小和現代化、規模農業的發展，中國鉀肥需求不斷上升，同時也加速中國鉀鹽資源枯竭速度。

實際上，在2016年習近平主席就已經年視察察爾汗鹽湖，并對中國鉀鹽發展做出重要指示。習近平主席指出，鹽湖時青海最重要的資源，也是國家的戰略性資源，要制定正確的資源戰略，加強頂層設計?！白叱鲡?、抓住鎂、發展鋰、整合堿、優化氯”的戰略，要精心謀劃、有序推進。習近平主席的指示，既是對中國鉀鹽資源戰略性資源地位的強調，也明確提出了中國未來的鉀鹽發展方向。走出去，是中國擺脫“貧鉀”現狀的唯一方式，鉀鹽企業通過“一帶一路”與擁有鉀鹽資源的國家建立合作，將有利于中國鉀鹽供應的長期穩定。

美國特朗普政府針對中國的貿易戰，已經破壞自由貿易和市場機制，貿易壁壘和貿易保護主義正在抬頭。中國長期以來采取1:1:1的鉀鹽供應策略，即一部分生產、一部分貿易、一部分合作生產。但隨著全球貿易穩定性遭遇挑戰，世界鉀鹽市場的波動在所難免，如果西方國家針對出口中國鉀肥設置障礙，將嚴重影響我國鉀肥市場供應。

儲備鉀肥就是儲備糧食，而且不僅僅是糧食，煙草、糖料，還有一些油料、蔬菜、水果都需要鉀肥。中國還有三分之二的糧食種植在中低產田，鉀肥有50%靠進口，企業“走出去”開發鉀礦，對中國社會的穩定和經濟的發展是很重要的，因為鉀肥價格上升，將導致農民種糧實際成本上升，最終農產品價格上升，這是一個連鎖反應。

“一帶一路”沿線地區蘊藏著豐富鉀鹽資源，約占世界鉀鹽資源探明總儲量的51.1％，是全球主要鉀鹽生產區，也是未來中國鉀鹽主要進口來源地。近年來隨著中國與東南亞國家區域合作不斷深化，東南亞基礎設施得到很大升級，為中國-東盟經貿合作提供了強有力的支撐。

2014年以來，泰國開始推動鉀鹽資源開發，泰國政府縮短鉀鹽申請程序，并批準數個鉀鹽勘探特許經營權牌照。泰國擁有龐大的鉀鹽資源儲量，此前泰國政府因為技術、環保和社會影響等因素，禁止鉀鹽資源開發。泰國是東南亞的農業大國，大米、水果以及其它經濟作物出口，是泰國經濟的重要支柱之一。泰國農業的發展同樣離不開鉀肥，但由于政府限制開采鉀鹽礦，導致泰國鉀肥全部依賴進口，每年鉀肥進口達到數百萬噸。

泰國目前最大的鉀鹽區塊是泰國國際石油集團公司所擁有位于呵叻盆地的10個勘探區塊的鉀鹽礦，國際石油集團公司開始獲得13個區塊的鉀鹽勘探權，此后為了支持中泰高鐵建設，主動向工業部礦業廳歸還3個區塊，確保中泰高鐵和車站的順利建設。目前，國際石油集團已經完成其中7個區塊的勘探，預計氯化鉀（KCl）資源儲量54453 萬噸，共生氯化鎂（MgCl2）資源儲量70060萬噸。這一勘探結果意味著，泰國呵叻盆地擁有大量的鉀鹽礦，鉀鹽礦開采后將影響國際鉀鹽市場的定價權。

泰國政府目前對泰國鉀鹽礦項目大力支持，泰國投資促進委員會將鉀鹽礦列為B1類促進分類優惠。企業投資鉀鹽礦項目，可以獲得1）免機器進口稅。2）出口產品所需的進口原料，免進口稅。3）其它方面政策優惠。中國企業進入泰國投資鉀肥產品，可以享受A1類促進分類優惠。其中包括，1）免企業所得稅8年，無免稅上限。2）免機器進口稅。3）出口產品所需的進口原料免稅。4）其它方面政策優惠。目前泰國政府給出的一系列優惠政策，將有利于在“一帶一路”背景下中國企業海外投資和拓展泰國鉀鹽資源市場。

中泰兩國地理上的差距，使得兩國存在資源稟賦差異。泰國農產品和食品加工產業發達，中國長期從泰國進口大米、木薯、水果和凍蝦等產品，并向泰國出口機械配件、電子產品?！耙粠б宦贰背h提出以來，中泰兩國已經在“五通”上取得較大的成就，中泰兩國已經建立《中泰戰略共同行動規劃》，為中泰兩國區域內合作提供藍圖。特別是在近期，中國國務委員王勇8月份訪問泰國，主持中泰經貿聯委會第六會議，并與泰國政府簽署多項協議。

但遺憾的是，面對泰國儲量豐富、迅速發展的鉀鹽產業，中泰兩國鉀鹽資源戰略合作仍然進展緩慢。造成這一現狀的原因是多方面的：

首先，中國仍缺乏對鉀鹽這一戰略性資源的認識。如果沒有發現新的鉀鹽礦，中國鉀鹽將在未來數十年內面臨枯竭，屆時將對中國無機鹽工業和農業生產造成嚴重的影響。雖然習近平主席在視察時就已經提出鉀鹽的重要性，并指示鉀鹽行業企業要走出國門。但目前中國還未啟動鉀鹽戰略性儲備，對國內鉀鹽綜合開發利用和國外鉀鹽資源合作缺乏總體計劃。

其次，中國鉀鹽嚴重依賴更為容易獲得的國際貿易途徑。相對于需要艱苦談判和長期經營的國外鉀鹽礦合作，中國鉀鹽企業更愿意通過國際貿易進口獲得鉀鹽資源。進口鉀鹽資源短期內能夠迅速充滿足市場供給需要，但長期來看，中國并未真正掌握鉀鹽核心資源——鉀鹽礦，這將使中國在未來國際鉀鹽市場波動中占據劣勢。

再次，中國企業在歷史上鉀鹽資源價格高位時以高價拿下國際上數個鉀鹽礦，但鉀鹽價格回落后，這些企業又選擇拋棄經營權止損。僅考慮企業短期利益，不顧國家鉀鹽資源全局的行為，也導致目前在鉀鹽資源處于低價的窗口期，企業因為怕擔責任、怕盈利受損不愿意“走出來”與各國鉀鹽礦談合作。

最后，泰國、東南亞鉀鹽資源仍屬于新興市場，中國企業缺乏相關了解。泰國從2014年后才鼓勵開采鉀鹽礦，目前大多數鉀鹽礦仍處于勘探和小量試生產階段，中國企業對泰國鉀鹽資源開發缺乏相關信息、資料，對泰國鉀鹽開發企業業缺乏必要的了解。

事實上，泰國整體鉀鹽儲量巨大，如果得以有效開發利用，可以改變世界鉀鹽市場現狀。中國應該盡快轉變觀念，將目光從加拿大、澳大利亞、玻利維亞收回到離自己更近、法律文化更為接近的東南亞地區，特別是泰國。

中國政府應該利用外交上“中泰一家親”的紅利，以及泰國政府推動 “泰國4.0”的窗口期，與泰國制定鉀鹽資源合作戰略，并將其上升到《中泰戰略共同行動規劃》層級，以作為兩國政府下一階段工作的重點。

中國鉀鹽企業業應該利用泰國鉀鹽資源開發剛剛起步的窗口期，加大對泰國鉀鹽資源的考察，并利用利用自身的資金、技術優勢與泰國鉀鹽企業進行合作。鉀鹽礦的開發往往伴隨著附屬礦產，例如鎂礦、溴礦、氯化鉀等。泰國是鹽化工方面的藍海市場，中國企業對鉀鹽的開發利用的同時，也可以帶動整個鹽化工企業走出來。泰國無論從企業經營、融資成本、基礎設施和優惠政策方面，都是中國鉀鹽企業海外投資的最佳選擇。

2018年格爾木鉀鹽大會上，泰國中小企業經濟貿易發展委員會與中國無機鹽工業協會已經簽署戰略合作協議，未來中國將為泰國在的鉀資源勘探、開發利用，鉀鹽鉀肥產業發展、工業園區建設等方面提供支持，并協助泰方上報中國相關政府部門，全力推動項目落地實施；而泰國將根據工作需要，就相關問題向中國提出要求，中國對泰國提出的問題提供咨詢論證服務。這標志著中泰兩國鉀鹽資源合作的開始，也為更多泰國企業開發鉀鹽資源和中國企業“走出去”提供了平臺基于。

掌握稀缺資源就是掌握核心競爭力，核心技術的落后還可以不斷努力追趕，但稀缺資源的缺乏，將嚴重制約中國發展，遏制中復興的腳步。中國應該盡快與泰國建立鉀鹽資源戰略合作，并鼓勵國內鉀鹽企業走出來，到泰國進行投資。