上海市發(fā)展和改革委員會6月4日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目儲備謀劃推動上海市基礎(chǔ)設(shè)施REITs提質(zhì)擴(kuò)容的通知提出，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備謀劃，建立動態(tài)儲備機(jī)制。上海市發(fā)展和改革委員會牽頭建立“愿推盡推”的基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目儲備機(jī)制，會同各區(qū)發(fā)展改革委、臨港新片區(qū)管委會及各行業(yè)主管部門，聚焦上?；A(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理權(quán)屬清晰、收益穩(wěn)定、具備市場化運(yùn)營能力的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，并加強(qiáng)前期培育。鼓勵(lì)上海各有關(guān)企業(yè)積極申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施REITs儲備項(xiàng)目。

通知明確，擬申報(bào)儲備項(xiàng)目需基本符合四大條件。在資產(chǎn)類型方面，屬于國家發(fā)展改革委《關(guān)于全面推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目常態(tài)化發(fā)行的通知》支持發(fā)行REITs的領(lǐng)域，包括交通、能源、市政等，以及符合國家重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求的其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在合規(guī)手續(xù)方面，項(xiàng)目權(quán)屬清晰，土地使用、規(guī)劃建設(shè)、竣工驗(yàn)收等手續(xù)基本完備，無重大法律瑕疵。項(xiàng)目從法律法規(guī)、政策規(guī)定、投資管理等角度具備可轉(zhuǎn)讓性。在項(xiàng)目運(yùn)營方面，項(xiàng)目需已完工并正式投入運(yùn)營，具有相對成熟的運(yùn)營管理模式，可由市場化主體獨(dú)立運(yùn)營。在資產(chǎn)規(guī)模方面，對于首次發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的項(xiàng)目，估值原則上不低于10億元（租賃住房項(xiàng)目和養(yǎng)老設(shè)施項(xiàng)目不低于8億元）；對于已發(fā)行上市REITs項(xiàng)目的擴(kuò)募項(xiàng)目，規(guī)模上不作要求。由同一發(fā)起人持有控制、歸屬同一資產(chǎn)大類的多個(gè)項(xiàng)目可打包后合并計(jì)算。

通知明確，支持項(xiàng)目發(fā)起人（原始權(quán)益人）運(yùn)用pre-REITs等工具加強(qiáng)項(xiàng)目整合和運(yùn)營提升。對暫不符合儲備條件的項(xiàng)目，上海提供“一對一”輔導(dǎo)，通過優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、完善合規(guī)手續(xù)、提升運(yùn)營效率等方式，加快培育成熟項(xiàng)目。

項(xiàng)目儲備是起點(diǎn)，高效審核是項(xiàng)目落地的“加速器”。通知表示，優(yōu)化項(xiàng)目審核推薦，提升申報(bào)發(fā)行效率。上海不斷優(yōu)化完善“市區(qū)同步、部門并聯(lián)”的項(xiàng)目審核推薦機(jī)制。對于納入儲備庫的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，建立“綠色通道”機(jī)制，優(yōu)先推薦至國家發(fā)展改革委。