國家發(fā)展改革委、國家能源局今年初發(fā)布的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（下稱“通知”）提出，新能源項(xiàng)目上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場。其中，存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目以今年6月1日作為節(jié)點(diǎn)劃分。近期，記者從多家新能源電站運(yùn)營企業(yè)、交易環(huán)節(jié)企業(yè)了解到，最近咨詢電力交易服務(wù)的業(yè)務(wù)量相較通知發(fā)布前大幅上升，新能源企業(yè)積極通過提升運(yùn)營能力來降低收益率波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

各方積極看待新能源全面入市

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（下稱“中電聯(lián)”）近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量34.3億千瓦，同比增長14.6%；火電裝機(jī)14.5億千瓦，其中煤電12.0億千瓦；并網(wǎng)風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)14.8億千瓦，歷史性超過火電裝機(jī)規(guī)模。中電聯(lián)專家認(rèn)為，未來隨著風(fēng)電光伏持續(xù)快速增長，風(fēng)電光伏裝機(jī)超過火電將成為常態(tài)。

廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)認(rèn)為，當(dāng)前新能源發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，其體量大幅增加，傳統(tǒng)的全額收購及補(bǔ)貼模式已難以為繼。在成本下降且具備一定市場競爭力的背景下，新能源進(jìn)入電力市場交易成為必然趨勢(shì)。

根據(jù)通知的規(guī)定，存量和增量項(xiàng)目分類施策，以6月1日為節(jié)點(diǎn)劃分，此后增量項(xiàng)目將率先實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)電量全面進(jìn)入市場，上網(wǎng)電價(jià)由市場競爭形成。

“單純安裝光伏發(fā)電設(shè)備已經(jīng)不能滿足企業(yè)的需求，要有更多的手段幫助客戶去降電費(fèi)?！本C合能源服務(wù)企業(yè)中鑫能源創(chuàng)新研究中心主任林陽對(duì)記者表示，通知等政策性文件的目的都是促進(jìn)企業(yè)去有需求的地方安裝新能源發(fā)電設(shè)備。

青島某國有新能源資產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人高女士向記者介紹，通過對(duì)通知的解讀來看，其對(duì)企業(yè)的預(yù)期投資收益率基本上沒有影響，但今后在投資時(shí)要對(duì)電站的選址更加慎重。

“電力的供需將成為最核心的問題。當(dāng)?shù)匾坏┏霈F(xiàn)限電，運(yùn)營企業(yè)就沒有辦法通過改善運(yùn)營去緩解如此重大的投資風(fēng)險(xiǎn)?！备吲勘硎?，通知對(duì)于新能源企業(yè)在加強(qiáng)戰(zhàn)略布局、精細(xì)化運(yùn)營方面提出了更高的要求。

近日，山東和廣東相繼發(fā)布通知相關(guān)的實(shí)施細(xì)則征求意見稿。光大證券最新研報(bào)認(rèn)為，山東版細(xì)則對(duì)存量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)的設(shè)定較友好，機(jī)制電量存在一定優(yōu)化可能，增量項(xiàng)目中風(fēng)電價(jià)格尚可；廣東版細(xì)則穩(wěn)定了對(duì)新能源新增裝機(jī)的預(yù)期，對(duì)海上風(fēng)電發(fā)展較為友好。未來更多地方將陸續(xù)發(fā)布細(xì)則，市場還將持續(xù)關(guān)注通知帶來的影響。

電力服務(wù)市場擴(kuò)容

目前全國已經(jīng)有超過一半的電量進(jìn)入市場交易。2024年全社會(huì)用電量9.85萬億千瓦時(shí)，其中市場化交易電量占比63%。按照政策要求，電力市場化交易比例還將進(jìn)一步提高，未來需要全部進(jìn)入市場，由市場形成價(jià)格。從潛在電力交易規(guī)模看，根據(jù)中電聯(lián)預(yù)測(cè)，到2030年，我國全社會(huì)用電量將達(dá)到13萬億千瓦時(shí)以上，參考國內(nèi)外市場情況，預(yù)計(jì)產(chǎn)生的電力交易服務(wù)市場規(guī)模將接近2000億元。

電力市場服務(wù)商有望成為通知重要的獲益者。

北京飔合科技有限公司（下稱“飔合科技”）總經(jīng)理商敬男告訴記者，自從通知發(fā)布后，向公司咨詢電力交易服務(wù)的業(yè)務(wù)量同比增長約400%，成單量增長200%，訂單量倍增。愛企查數(shù)據(jù)顯示，2024年飔合科技電力交易代理與交易輔助系統(tǒng)業(yè)務(wù)市場占有率高達(dá)26.3%。

商敬男表示，在通知發(fā)布前，各省份入市交易比例不同，尤其是對(duì)于原先入市比例低或者試運(yùn)行的省份，新能源企業(yè)對(duì)交易規(guī)則不敏感，規(guī)則研究不透徹。政策發(fā)布后，新能源企業(yè)需直面市場競爭，電價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大，這就倒逼企業(yè)提升運(yùn)營效率，對(duì)于長周期電價(jià)預(yù)測(cè)、各省電價(jià)數(shù)據(jù)掌握、政策解析的需求更加迫切。同時(shí)在電力交易托管業(yè)務(wù)上，顯性客戶也有明顯增多趨勢(shì)。這恰恰是電力市場服務(wù)商的優(yōu)勢(shì)所在。以飔合科技為例，2024年接受某一新能源項(xiàng)目托管后，其11月現(xiàn)貨試運(yùn)行結(jié)算均價(jià)遠(yuǎn)超市場結(jié)算均價(jià)，項(xiàng)目平均電價(jià)超過全省平均電價(jià)59元/兆瓦時(shí)。其服務(wù)的另一新能源項(xiàng)目2024年現(xiàn)貨試運(yùn)行期間，全年全電量結(jié)算均價(jià)超過全省平均電價(jià)21元/兆瓦時(shí)，項(xiàng)目平均合計(jì)增收約1100萬元。

“有需求的地方就是有負(fù)荷的地方，將帶來更多的市場機(jī)遇?！绷株柋硎?，隨著通知相關(guān)規(guī)定的實(shí)施，電力現(xiàn)貨市場最核心的資產(chǎn)是靈活可調(diào)負(fù)荷。作為綜合能源服務(wù)企業(yè)，中鑫能源將通過靈活可調(diào)負(fù)荷幫助用戶降低綜合能源成本。

現(xiàn)階段，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能主要通過現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場獲取收益，部分省份對(duì)儲(chǔ)能給予了容量補(bǔ)償。電源側(cè)儲(chǔ)能主要通過與配套電源一體參與電力市場獲利。用戶側(cè)儲(chǔ)能更多是通過分時(shí)電價(jià)機(jī)制進(jìn)行峰谷套利，此外還可以通過與配套負(fù)荷協(xié)調(diào)參與需求響應(yīng)，和通過虛擬電廠聚合參與電力市場獲取收益。

目前，電力現(xiàn)貨市場已有山西、山東、甘肅、廣東及蒙西等5個(gè)區(qū)域進(jìn)入正式運(yùn)行階段，省間電力現(xiàn)貨市場也已正式開展運(yùn)行。近期又有多個(gè)省份的電力現(xiàn)貨市場將轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，還有多個(gè)區(qū)域要在今年底前啟動(dòng)現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟相關(guān)專家告訴記者，新型儲(chǔ)能的市場化參與范圍正在快速擴(kuò)大。

河南一家從事新型儲(chǔ)能業(yè)務(wù)的上市公司人士表示，公司目前還在等待與通知銜接的地方細(xì)則落地，但可以確定的是新能源全面入市政策將對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極推動(dòng)作用。

為了應(yīng)對(duì)通知帶來的影響和挑戰(zhàn)，新能源企業(yè)正在通過加大運(yùn)營和交易能力來提升收益率。